Коммерсантъ,
12 января 2011 г.
Правила игры
1030 просмотров
Новый проект указа президента «О некоторых вопросах ФСФР» — о создании единого финансового регулятора, Федеральной финансовой службы (ФФС), объединяющей функции ФСФР и ФССН (последнюю предполагается упразднить),— Минфин опубликовал вчера, хотя Алексей Кудрин говорил, что он будет обсуждаться до конца января.
Планируется, что финансовый рынок будет регулировать Минфин, а надзор — ФСФР и Банк России. Напомним, первый вариант предполагал обратную конфигурацию — упразднение ФСФР и передачу его полномочий ФССН (см. "Ъ" от 17 декабря).
Заместитель главы департамента корпоративного управления Минэкономики Ростислав Кокорев пояснил, что позиция Минфина изменилась после совещания у президента 29 декабря 2010 года. По его словам, Минэкономики поддержало идею объединения ФССН и ФСФР, но выступило против подчинения мегарегулятора Минфину и разделения регуляторных и контрольных функций службы с передачей нормотворческой составляющей финансовому ведомству. Минэкономики предложило закрепить за Минфином законотворческие функции в финансовой сфере, но разработку и принятие подзаконных нормативных актов сохранить за федеральной службой в подчинении правительству. Он отметил, что в позиции министерства по новому проекту указа, "скорее всего, будут отражены прежние предложения".
Глава ФСФР Владимир Миловидов вчера заявил "Ъ", что у службы все готово для того, чтобы принять на себя функции ФССН: фактически управленческая структура ФСФР и ФССН совпадает. Нет совпадений только в вопросах лицензирования. Но решить этот вопрос просто: за ФСФР закреплено 11 управлений, а задействовано 10 — достаточно приказа, устанавливающего создание управления лицензирования страховщиков и перевода в соответствующие управления ФСФР сотрудников ФССН. Господин Миловидов также намерен отстаивать нормотворческие полномочия своей службы, сообщив, что в своем отзыве на проект Минфина ФСФР попросила обосновать эту идею.
Между тем собеседники "Ъ" считают, что в реальности вопрос о том, "кто кого поглотит", не самый принципиальный: гораздо важнее полномочия, которые получит мегарегулятор. Депутат Госдумы Виктор Плескачевский называет предложение Минфина о разделении нормотворческой и надзорной функций "странным, особенно учитывая амбиции России по созданию международного финансового центра". Экс-глава ФСФР, ныне председатель совета директоров МДМ-банка Олег Вьюгин также считает, что это неверное решение: в таком случае произойдет разрыв практики и теории, но при том, что структура сохранится прежней, ФСФР останется неподотчетной Минфину, и последний не сможет требовать от ФСФР предоставления документов.
Кажущаяся аппаратная победа Владимира Миловидова также может оказаться иллюзией: без нормотворческих функций мегарегулятору будет трудно работать. Впрочем, пока резкость изменения позиции Минфина не позволяет предсказать, насколько изменится документ к окончанию работы над ним профильных ведомств.
Вся пресса за 12 января 2011 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховой надзор, Регулирование, 120 лет страховому надзору в России
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
|
Персоны:
|
|
|
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
13 мая 2024 г.
|
|
Коммерсантъ-FM, 13 мая 2024 г.
ОСАГО идет на повышение
|
|
РБК.Санкт-Петербург, 13 мая 2024 г.
Стали известны суммы выплат семьям погибших в аварии на Поцелуевом мосту
|
|
За рулем, 13 мая 2024 г.
«Не решена главная проблема»: главред «За рулем» о повышении выплат по ОСАГО
|
|
Лента.Ру, 13 мая 2024 г.
Индийский регулятор отозвал страховку у 12 российских танкеров
|
|
RB.ru, 13 мая 2024 г.
Суд приостановил корпоративные права зарубежных владельцев «Альфа-банка»
|
|
Казахстанский портал о страховании, 13 мая 2024 г.
Моисей Оджейсехоба: Swiss Re призывает к управлению рисками на основе данных в условиях эскалации природных катастроф
|
|
Аргументы и факты-Дагестан, 13 мая 2024 г.
Четверо дагестанцев заподозрены в хищении 5 млн на подставных ДТП
|
|
Казахстанский портал о страховании, 13 мая 2024 г.
В Индии к 2028 году, по прогнозам, индустрия страхования жизни превысит $216 млрд
|
|
Sputnik Армения, 13 мая 2024 г.
Индийский регулятор отозвал страховку у 12 российских танкеров
|
|
Казахстанский портал о страховании, 13 мая 2024 г.
Индустрия перестрахования должна пересмотреть подход к киберрискам, чтобы реализовать неиспользованный потенциал
|
|
Агентство нефтегазовой информации, 13 мая 2024 г.
Индия отозвала страховку, выданную российским нефтяным танкерам, попавшим под санкции США
|
|
Казахстанский портал о страховании, 13 мая 2024 г.
Страховщики персональных авто в США находятся «далеко впереди», когда дело доходит до инновационных процессов
|
|
Национальная служба новостей (НСН), 13 мая 2024 г.
СМИ: Индийский страховщик отказался обслуживать 12 танкеров флота РФ
|
|
Казахстанский портал о страховании, 13 мая 2024 г.
Marsh запускает индивидуальное страховое решение для поставщиков криптоактивов в ЕС
|
|
Клерк.Ру, 13 мая 2024 г.
Суд приостановил корпоративные права иностранной компании на Альфастрахование
|
|
Комсомольская правда, 13 мая 2024 г.
Правительство поддержало увеличение выплат по ОСАГО, но есть одно условие
|
|
Банки.ру, 13 мая 2024 г.
Когда следует купить мини-каско: советуют эксперты
|
 Остальные материалы за 13 мая 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|